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小諾解讀兩會|穩(wěn)就業(yè)、社保稅費(fèi)減免、扶持中小微企業(yè)……你關(guān)注的內(nèi)容都在這里!

時(shí)間:2020-05-25
小諾導(dǎo)讀

5月22日,十三屆全國人大三次會議開幕,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。在報(bào)告中,有這些關(guān)鍵詞:保就業(yè)減稅降費(fèi)、中小微企業(yè)、政策扶持、互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等。

今年的兩會會對廣大企業(yè)和個人會帶來哪些影響呢?對此,諾亞人力資源基于深耕人力資源及企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢,對這些關(guān)鍵詞進(jìn)行解讀,歡迎鎖定「諾亞人力資源」持續(xù)關(guān)注兩會熱點(diǎn)信息!


01
“就業(yè)”將成為重中之重

報(bào)告中指出,今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右;努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化。財(cái)政、貨幣和投資等政策要聚力支持穩(wěn)就業(yè)。努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè),積極增加新的就業(yè),促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。各地要清理取消對就業(yè)的不合理限制,促就業(yè)舉措要應(yīng)出盡出,拓崗位辦法要能用盡用。

千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)支持。今年高校畢業(yè)生達(dá)874萬人,要促進(jìn)市場化社會化就業(yè),高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務(wù)。做好退役軍人就業(yè)保障。實(shí)行農(nóng)民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務(wù)政策。幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)。我國包括零工在內(nèi)的靈活就業(yè)人員數(shù)以億計(jì),今年對低收入人員實(shí)行社保費(fèi)自愿緩繳政策,涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)全部取消。資助以訓(xùn)穩(wěn)崗,今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上,高職院校擴(kuò)招200萬人,要使更多勞動者長技能、好就業(yè)。


小諾解讀:

在報(bào)告中,“就業(yè)”一詞共出現(xiàn)39次,成為新一代高頻詞。

保就業(yè),就是保民生。在疫情之下,一些新業(yè)態(tài)和新模式展現(xiàn)出更強(qiáng)的生命力,“靈活就業(yè)”“靈活用工”將成為未來發(fā)展的重要趨勢。

依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),支持發(fā)展共享用工、靈活用工等方式,既可使更多求職者通過崗前學(xué)習(xí)培訓(xùn)快速獲取就業(yè)機(jī)會,也可以使企業(yè)簡化管理程序,規(guī)范用工行為,可謂雙方利好。

“穩(wěn)就業(yè)”和“保企業(yè)”相輔相成,互相作用。保就業(yè)的關(guān)鍵在于保市場主體,保住市場主體,才能保住就業(yè),才能保住消費(fèi),從而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。這也是報(bào)告中“留得青山,贏得未來”的根源。



02
堅(jiān)決把減稅降費(fèi)落實(shí)到企業(yè)


報(bào)告中指出:

今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等制度,新增減稅降費(fèi)約5000億元。

前期出臺六月前到期的減稅降費(fèi)政策,包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi),減免小規(guī)模納稅人增值稅,免征公共交通運(yùn)輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務(wù)增值稅,減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費(fèi),執(zhí)行期限全部延長到今年年底。

小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。

預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。


小諾解讀:

在2019年,增值稅稅率由16%調(diào)至13%,13%調(diào)至9%;

城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)下調(diào)至16%;

小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)由3萬元/月升至10萬元/月;

放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)超額累進(jìn)計(jì)算方法……等減稅降費(fèi)政策,共減稅2.36萬億元。


那么在2020年,增值稅稅率繼續(xù)下調(diào),這其中的受益者會是誰呢?

在前期疫情的影響下,小規(guī)模納稅人已經(jīng)得到一年減2%的優(yōu)惠,加之按季銷售額在30萬以內(nèi)的,按月銷售額10萬元內(nèi)的可以免增值稅,在增值稅已經(jīng)很低的情況下,可以預(yù)見到,一般納稅人稅率在今年很可能再次下降!

并且,由于四大服務(wù)業(yè)收入在今年仍可免增值稅,根據(jù)減稅綜合規(guī)模來看,未來很可能下降到13%一檔。

而在社保方面,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率也會進(jìn)一步降低。

這里要注意的是,免征中小微企業(yè)三項(xiàng)社會保險(xiǎn)是指單位繳費(fèi)部分,不包括個人承擔(dān)部分。


03
成本、融資迎來利好


報(bào)告中指出:

降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長到今年年底。

寬帶和專線平均資費(fèi)降低15%。

減免國有房產(chǎn)租金,鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租,并予政策支持。

堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)。

中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底,對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延,對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。

鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸。大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費(fèi)率。

大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。

支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資。

金融機(jī)構(gòu)與貸款企業(yè)共生共榮,鼓勵銀行合理讓利。為保市場主體,一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高,一定要讓綜合融資成本明顯下降。


小諾解讀:

史詩級政策得以延續(xù),對于廣大企業(yè)來說是重大利好!

基于此,企業(yè)如何充分享受優(yōu)惠政策,如何進(jìn)行調(diào)整,需要廣大企業(yè)主深刻思想和籌劃。

由于疫情原因,很多企業(yè)尤其是中小微企業(yè)在實(shí)體商業(yè)方向均受到了不同程度的影響,資金鏈緊張也是很多企業(yè)面臨的難題。本次報(bào)告中既重點(diǎn)提出了優(yōu)化營商環(huán)境、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,也提出了加大金融扶持力度,對幫扶中小微企業(yè)渡過難關(guān)有著非同尋常的意義。

同時(shí),小諾也想提醒企業(yè)主和HR,出于對企業(yè)成本的考量,如何幫助企業(yè)盡可能的享受社保、生產(chǎn)經(jīng)營和融資優(yōu)惠政策,將成為未來人力資源管理者、財(cái)稅管理者和企業(yè)主的工作重點(diǎn)之一。

其一,是應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解和掌握社保優(yōu)惠地政策,二是如何對企業(yè)進(jìn)行劃型,變大為小。

如需幫助,請關(guān)注諾亞人力資源或撥打400-666-5643進(jìn)行咨詢。


04
保障和改善民生惠及大眾


報(bào)告中指出,面對困難,基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢,群眾關(guān)切的事情要努力辦好。
包括加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、提高基本醫(yī)療服務(wù)水平、推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升、加大基本民生保障力度、豐富群眾精神文化生活、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。


小諾解讀:

上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。全國近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金,必須確保按時(shí)足額發(fā)放。完善退役軍人優(yōu)撫安置制度。做好因公殉職人員撫恤。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,將參保不足1年的農(nóng)民工等失業(yè)人員都納入常住地保障。擴(kuò)大低保保障范圍,對城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保,將符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)和返鄉(xiāng)人員及時(shí)納入低保。對因?yàn)?zāi)因病遭遇暫時(shí)困難的人員,都要實(shí)施救助。要切實(shí)保障所有困難群眾基本生活,保民生也必將助力更多失業(yè)人員再就業(yè)敢創(chuàng)業(yè)。

在居民醫(yī)保方面,居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,開展門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)。


05
這些行業(yè)可重點(diǎn)關(guān)注


報(bào)告中指出,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)智能制造。電商網(wǎng)購、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用,要繼續(xù)出臺支持政策,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。

支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,推動線上線下融合。發(fā)展養(yǎng)老、托幼服務(wù)。改造提升步行街。支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村,拓展農(nóng)村消費(fèi)。要多措并舉擴(kuò)消費(fèi),適應(yīng)群眾多元化需求。

壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),保障能源安全。發(fā)展可再生能源。

加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升國際貨運(yùn)能力。推進(jìn)新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。


小諾解讀:

共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺效應(yīng)將是未來企業(yè)和個人發(fā)展的三大風(fēng)口。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢是未來發(fā)展的重要契機(jī)。

同時(shí),線上線下相融合也將成為未來的發(fā)展趨勢。電商、快遞行業(yè)下沉式服務(wù),以及養(yǎng)老、托幼及社區(qū)服務(wù)的進(jìn)一步提升和優(yōu)化也將獲得全新的發(fā)展機(jī)會。


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